Con la finalidad de promover el debate sobre la importancia de una ley de protección de datos personales para los bolivianos y bolivianas, Access Now, con la colaboración de Fundación Internet Bolivia.org, elaboró una guía básica de recomendaciones y un análisis de la situación legislativa sobre el tema en el país.
Este post fue escrito en colaboración con Fundación Internet Bolivia.org.
La importancia de la discusión sobre la protección de datos personales
Actualmente se habla mucho sobre datos personales. Recientemente, hubo escándalos internacionales por la obtención y utilización fraudulenta de datos personales en elecciones y en redes sociales. De la misma manera, se generaron grandes discusiones normativas cuando el Reglamento de Datos Personales de la Unión Europea entró en vigencia y otros países (incluida buena parte de los países del continente americano) comenzaron a discutir la actualización o creación de leyes al respecto.
A pesar de esto, los casos de abuso de la información personal de los usuarios de internet no pasan de ser “hechos noticiosos” en países donde no existe una ley de datos personales, como es el caso de Bolivia. La inexistencia de un marco normativo hace que no se puede ir más allá y cuestionar esos hechos ante las instituciones locales, quedando usuarios y usuarias sin acceso a protecciones y reparaciones básicas por abuso de su información personal. Esto debe cambiar.
Creemos que se debe impulsar la creación de una ley de protección de datos personales en Bolivia. Pero antes de ello lo más importante es iniciar un proceso de diálogo sobre lo que los distintos actores involucrados entienden por datos personales, de manera que los derechos de los usuarios queden en el centro de la discusión. El proceso de elaboración de una ley debería estar acompañado de ciudadanas y ciudadanos conocedores y críticos del tema. No podemos repetir los casos de otros países de la región donde normas importantes como esta fueron aprobadas hace años y son aún desconocidas por la población.
Por lo tanto, con la colaboración de Fundación Internet Bolivia.org, elaboramos una guía para la protección de datos personales en Bolivia. La misma cuenta de dos partes: una conceptual y la otra de análisis. En la primera respondemos las siguiente preguntas mediante ejemplos del día a día: ¿Qué es un dato personal? ¿Por qué me debe importar proteger y tener control sobre mis datos personales? ¿Qué derechos tengo sobre mis datos? ¿Cómo se protegen los datos personales?
Nuestro objetivo es que cualquier persona pueda leer la guía, apropiarse de su contenido y a partir de allí construir sus propias reflexiones. Es por ello, que esta guía también puede servir a cualquier persona que viva en un país donde no se cuente aún con una legislación de protección de datos personales.
El contexto boliviano
En la segunda parte de la guía respondemos la pregunta ¿cuál es la situación de Bolivia? Como adelantamos, Bolivia aún no cuenta con una ley general de protección de datos personales. Lo que tiene, actualmente, son normas de diversos sectores que contienen referencias al tratamiento de datos personales. Al analizarlas encontramos que si bien hay una conciencia de tener que legislar sobre datos personales, no hay una visión normativa integral ni un desarrollo conceptual completo.
Este análisis se ve reflejado en casos que acontecieron en Bolivia. “Uno de los casos más delicados en Bolivia fue cuando en medio de un forcejeo político, el por entonces Ministro de Salud reveló que un ex-magistrado era portador de VIH-Sida y que no había estado consumiendo sus medicamentos, por lo que se convertía en un peligro de salud pública, esta develación provocó una profunda depresión en el ex-magistrado quien incluso consideró quitarse la vida en algún momento”, nos cuenta Cristian León, responsable del área de seguridad digital de la Fundación Internet Bolivia.org.
A fines de este año, Bolivia tendrá elecciones generales. Como se ha visto en otros países, estos procesos políticos incrementan la posibilidad de abusos en la gestión de datos personales. Es urgente promover este debate en la sociedad y caminar hacia la aprobación de una ley general de datos personales en Bolivia que cuente con la participación de diversos actores interesados, particularmente de la sociedad civil. Los actores de la sociedad civil están directamente relacionados con grupos en riesgo y usuarios de diversos servicios que usan datos personales de los usuarios. Su contribución puede ser invaluable para lograr una norma efectiva, equilibrada y eficaz para lograr objetivos protectorios.
También estaremos presentes en Bolivia junto a Internet Bolivia.org y otras organizaciones locales en actividades que tendrán lugar durante el mes de abril de 2019. El objetivo de esas actividades es promover el diálogo hacia una ley de protección de datos personales. Si estás en Bolivia quieres participar de este debate puedes ingresar a este enlace (Mis datos en Internet Bolivia.org) para enterarte de fechas de eventos presenciales y campañas virtuales.